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作者：劉士健 博士
最近，多家企業(yè)詢問，職業(yè)打假人在他們不同的門店購買了食品標簽有問題的產品，這些產品屬于同一個批次，然后投訴到當地的監(jiān)管部門。
是不是被投訴的門店都會遭受處罰呢？我們來分析幾種情況。
1第一種情況，這些門店都是獨立的法人，將可能會遭受處罰。
《行政處罰法》第三條“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定，并由行政機關依照本法規(guī)定的程序實施?！币罁@一條款，實施處罰，不存在異議。
處罰原因：門店經營了食品標簽不符合食品安全法規(guī)定的食品。
處罰依據：《食品安全法》第一百二十五條第二款。
處罰金額：依據貨值金額確定，貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
2第二情況，這些門店是總公司開設的，屬于非獨立法人公司，也將可能會遭受處罰。
非獨立法人公司：是指未取得政府工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，而只是取得的營業(yè)執(zhí)照的公司。對于非獨立法人公司是否承擔相應的行政處罰問題，在國家工商行政管理局對《關于企業(yè)法人的非獨立核算分支機構能否作為行政案件當事人的請示》（工商[1990]第174號）的答復中明確規(guī)定：企業(yè)法人設立的不能獨立承擔民事責任的機構，可以作為行政處罰案件的當事人。
面對以上情況，門店有沒有機會申請免于處罰呢？有機會申請免于處罰！
依據《行政處罰法》第二十七條第一款：當事人主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當依法從輕或者減輕行政處罰，另外，違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。
依據《食品安全法》第一百三十六條“食品經營者履行了本法規(guī)定的進貨查驗等義務，有充分證據證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能如實說明其進貨來源的，可以免予處罰，但應當依法沒收其不符合食品安全標準的食品；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”
如果經營企業(yè)符合這種情況，提供相應證據，就可以向當地監(jiān)管部門申請免于處罰。當地監(jiān)管部門將情況核實清楚以后，可能對經營企業(yè)做出免于處罰的決定，并將案件移交給該產品生產企業(yè)所在地的監(jiān)管部門，由生產企業(yè)所在地的監(jiān)管部門進行后續(xù)處理。
【作者簡介】
劉士健（食品專業(yè)博士）：主講《食品標簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應對食品標簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風險管理》等課程?！笆称钒踩c管理服務”公眾號主編，北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人，士海食標（廣州）技術服務有限公司首席專家，國內多家知名食品企業(yè)顧問。從事食品標簽領域法律法規(guī)研究和培訓10余年，先后為全國多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進行食品標簽相關法規(guī)標準講解，已累計主講培訓班次超過200期，培訓人數超過一萬人，在食品標簽領域具有一定的理論基礎和多年的實際培訓經驗。
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