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作者：劉士健 博士
最近，有客戶向我們反映，在吉林省長春市雙陽鎮(zhèn)，也就是我們所說的鹿鄉(xiāng)，有個(gè)職業(yè)打假人吳某某，專門針對梅花鹿制品的包裝或者廣告宣傳進(jìn)行投訴舉報(bào)，已經(jīng)先后投訴幾十家企業(yè)，投訴理由是：沒有野生動物標(biāo)識，要求商家賠償！
經(jīng)過網(wǎng)上搜索，發(fā)現(xiàn)吳某某不光針對鹿鄉(xiāng)，其對全國針對銷售野生動物制品的多家公司提起訴訟，要求賠償。
吳某某提出的法律依據(jù)是《野生動物保護(hù)法》第二十八條：對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，經(jīng)科學(xué)論證，納入國務(wù)院野生動物保護(hù)主管部門制定的人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄，并且列入名錄的野生動物及其制品，可以憑人工繁育許可證，按照省級野生動物主管部門核驗(yàn)的數(shù)量直接取得專用標(biāo)識，憑專用標(biāo)識出售和利用，保證可追溯。
也就是說，對人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物制品，只要列入名錄，就需要憑專用標(biāo)識出售和利用。
那么，哪些動物列入了名錄呢？
答：2017年7月1日正式實(shí)施的《人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物名錄》（第一批），包括梅花鹿、馬鹿、鴕鳥、美洲鴕、大東方龜、尼羅鱷、灣鱷、暹羅鱷、虎紋蛙等九種野生動物。
如果列入名錄的野生動物及其制品不加貼專用標(biāo)識，可能會面臨什么樣的處罰呢？
答：《野生動物保護(hù)法》第四十八條：違反本法第二十七條第一款和第二款、第二十八條第一款、第三十三條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準(zhǔn)文件的副本或者專用標(biāo)識出售、購買、利用、運(yùn)輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物及其制品或者本法第二十八條第二款規(guī)定的野生動物及其制品的，由縣級以上人民政府野生動物保護(hù)主管部門或者工商行政管理部門按照職責(zé)分工沒收野生動物及其制品和違法所得，并處野生動物及其制品價(jià)值二倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷人工繁育許可證、撤銷批準(zhǔn)文件、收回專用標(biāo)識;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
如果食品生產(chǎn)企業(yè)采購這些原料用以生產(chǎn)食品，是不是也需要在產(chǎn)品包裝上加貼野生動物標(biāo)記呢？
答：《野生動物保護(hù)法》規(guī)定的范圍是：列入名錄的野生動物及其制品，需要加貼標(biāo)識，現(xiàn)在的難點(diǎn)在于怎么確定：究竟什么是“制品”？
《野生動物保護(hù)法》第二條：本法規(guī)定的野生動物及其制品，是指野生動物的整體(含卵、蛋)、部分及其衍生物。
什么是衍生物呢？
答：小編查詢了一些資料后，個(gè)人理解野生動物的衍生物，指的像是毒液、毒素、膽汁這些物質(zhì)。
那么對于需要使用梅花鹿肉來加工食品的企業(yè)，是否需要在產(chǎn)品包裝上加貼野生動物標(biāo)記呢？
答：《衛(wèi)生部關(guān)于養(yǎng)殖梅花鹿副產(chǎn)品作為普通食品有關(guān)問題的批復(fù)》（衛(wèi)監(jiān)督函〔2012〕8號）規(guī)定：“除鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨外，養(yǎng)殖梅花鹿其他副產(chǎn)品可作為普通食品?！泵鞔_了人工養(yǎng)殖梅花鹿的副產(chǎn)品除了鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨外，作為普通食品加工利用是沒有問題的，按照這個(gè)條文，使用梅花鹿肉作為原料加工食品是不需要加貼野生動物標(biāo)記的。
列入名錄的野生動物及其制品如果沒有加貼專用標(biāo)識，是不是一定需要向吳某某進(jìn)行賠償呢？
答：不一定賠償。
【作者簡介】
劉士健（食品專業(yè)博士）：主講《食品標(biāo)簽規(guī)范化制作流程及技巧》、《如何應(yīng)對食品標(biāo)簽類案件惡意投訴》、《食品工廠規(guī)范化管理及效率提升》、《食品安全案例》和《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理》等課程?！笆称钒踩c管理服務(wù)”公眾號主編，北京正博和源科技有限公司創(chuàng)始人，士海食標(biāo)（廣州）技術(shù)服務(wù)有限公司首席專家，國內(nèi)多家知名食品企業(yè)顧問。從事食品標(biāo)簽領(lǐng)域法律法規(guī)研究和培訓(xùn)10余年，先后為全國多地的食品監(jiān)管人員和食品企業(yè)人員進(jìn)行食品標(biāo)簽相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)講解，已累計(jì)主講培訓(xùn)班次超過200期，培訓(xùn)人數(shù)超過一萬人，在食品標(biāo)簽領(lǐng)域具有一定的理論基礎(chǔ)和多年的實(shí)際培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。
我們提供食品標(biāo)簽審核、食品標(biāo)簽類案件辯護(hù)文書編寫、食品標(biāo)簽相關(guān)培訓(xùn)。
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